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二连浩特市商务行政执法随机抽查规范事中事后监管实施细则(暂行)
发布时间:2016-11-23 字号【 】 【关闭】 浏览 32 次数

一、为加强商务行政执法监督工作,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,根据《二连浩特市关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施方案》文件精神,特制定本工作细则。

二、本规定所称随机抽查工作是指根据商务行政执法大队权力清单,结合监管工作实际,列入随机抽查的成品油、二手车、报废车、拍卖 典当 、单用途预付卡、对外承包工程企业等商务领域相关市场检查工作。

三、随机抽查工作实施主体为市商务行政执法大队。

四、随机抽查工作对象为列入随机抽查的成品油加油站、拍卖、典当企业、报废车拆解、二手车市场等相关商务领域工作。

五、随机抽查工作的程序和内容

(一)根据法律法规规章的规定及权力清单,认真编制随机抽查事项清单,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等,并及时向社会公布。

(二)确定随机抽查比例和频次。合理确定随机抽查比例和频次,对于法律法规规章有规定的,按规定实施;没有规定的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%,抽查频次原则上每年不少于2次;并根据被抽查主体和抽查内容的繁杂程度,作适当调整;对涉及安全和民生的重点监管领域,以及投诉举报多、连续抽查不合格、有严重违法违规记录等情况的市场主体,可提高随机抽查比例和频次,加大监督检查力度。

(三)建立“双随机”抽查数据平台。建立随机抽取检查对象、随机选派监督检查人员名录库数据平台,在开展“双随机”抽查前,通过摇号的方式,从相应的名录库中抽取市场主体和监督检查人员,并建立“递补抽取”机制,有效排除人为因素干扰。对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。

(四)在实施过程中,为保证随机抽查程序公平公开公正,可建立邀请服务业委主管部门、人大代表、政协委员以及第三方评价机构代表等到现场监督抽查的工作机制。

六、发现问题的处置办法

(一)现场发现问题的,应当在检查记录表中如实记录现场检查发现的问题,以形式书面告知被检查单位;应当对发现的问题进行跟踪处理,督促企业整改;

(二)发现重大隐患和违法违规行为,应当及时按照相关法律法规的规定进行相应处理。

七、随机抽查的工作要求

(一)严格执行国家有关法律法规和规章制度,不妨碍被检查单位正常的秩序;

(二)严格遵守中央八项规定和市委、市政府及市服务业委有关纪律要求;

(三)遵守工作纪律、制度,不得借机谋私、妨碍公正。

八、建立随机抽查保障机制

(一)把随机抽查工作列入年度工作目标,把随机抽查结果列为目标考核的重要内容;

(二)建立随机抽查人员库,为开展随机抽查工作提供技术和人才支持;

(三)配备必要的随机抽查工作装备和设备,落实必需的工作经费;

(四)建立随机抽查档案,记录监督抽查工作实施情况、发现问题及处理结果等,并根据上级要求报送相关信息。

九、本工作细则由商务行政执法大队负责解释。

十、本工作细则自2016101日起实施。

 

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